Не воины

В Министерстве здравоохранения и социального развития считают неправильным выделять участников войны в Афганистане из числа лиц, приравненных к участникам Великой Отечественной войны.

Об этом сообщила вице-министр Светлана Жакупова в ходе обсуждения проекта Закона «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года» на заседании комитета по социально-культурному развитию и науке Сената Парламента РК.

«Лиц, приравненных к участникам Великой Отечественной войны, в нашей базе данных числится около 18 тысяч человек. Среди них девять тысяч «афганцев». И, если мы выводим «афганцев» из этой категории и будем считать участниками войны, то, соответственно, морально будет неправильно считать оставшиеся девять тысяч человек приравненными к «участникам войны». То есть, это люди, которые непосредственно воевали. Единственное, что они были не в действующей армии, а в партизанских отрядах», - сказала С.Жакупова.

Вице-министр также отметила, что сами «афганцы» предлагают увеличить размеры их пособий и, при этом, не претендуют на то, чтобы считаться «участникам войны».

По словам С.Жакуповой, в Законе «О специальных государственных пособиях» есть несколько категорий, которые касаются военных действий во время Великой Отечественной войны, боевых действий на территориях других государств. Около семи категорий претендуют на статус «участника войны». Поэтому, Правительство, возможно, пересмотрит размеры пособий с учетом экономических возможностей страны. Но, в настоящее время новые инициативы, связанные с увеличением таких расходов, до 2018 года не поддерживаются.

В своем докладе С.Жакупова отметила, что Соглашение 1994 года было основано на советской системе льгот и гарантий, поэтому возникла необходимость внесения изменений в этот документ. В частности, Протокол предусматривает актуализацию Соглашения с учетом замены в ряде государств СНГ натуральных льгот на денежные выплаты. Уточняется перечень гарантий ветеранов, временно пребывающих на территории государств Соглашения.

Кроме того, по словам вице-министра, расширяется перечень категорий лиц, на которых распространяется действие Соглашения - в него включены участники боевых операций по ликвидации незаконных формирований и групп (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Также предлагается дополнить Соглашение перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий в целях выработки единого подхода к определению категорий граждан бывшего СССР из числа принимавших участие в боевых действиях.

Протокол подписан в Душанбе 30 октября 2015 года.

После обсуждения комитет принял решение внести законопроект для рассмотрения на пленарное заседание палаты.