Пекари просят защиты у президента

Предприниматели боятся полного разорения. Они уверены, что этого не избежать, если правительство вернёт ставку НДС, которую когда-то само же и снизило. Их поддержали коллеги из Костанайской, Западно-Казахстанской и Карагандинской областей.

Значительные поблажки для хлебопёков начались в 2007 году, когда правительство на 70% снизило ставку налога на добавленную стоимость для компаний, перерабатывающих сельхозпродукцию. До прошлого года хлебопекарни страны работали вполне успешно, но в том году представители Налогового комитета решили, что льготой пользоваться хлебопёки не должны, и попросили доплатить НДС за 3 прошедших года и соответствующие штрафы. Самое интересное, что на протяжении 3 лет никаких нарушений в деятельности предприятий те же налоговики не находили, теперь же скопом предъявили свои претензии к предпринимателям. Последние пытались отстаивать свои права в суде.

– На протяжении 2010 года во всех судебных инстанциях рассматривались дела по применению статьи 267 Налогового кодекса, а именно применение льготы по уплате НДС сельхозпереработчиками, – комментирует ситуацию председатель ОО «Профсоюз работников малого и среднего бизнеса ВКО» Галина Казанцева. – Во всех судебных инстанциях были приняты доводы предпринимателей и приняты решения в их пользу. Суть всех судебных споров заключается в том, можно ли по налоговому законодательству отнести индивидуальных предпринимателей к числу организаций или нет, хотя такая постановка вопроса уводит от сути данной статьи – предоставление льготы организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственного сырья. Когда эта льгота вводилась, она вводилась для сдерживания цен по принципу сферы деятельности, то есть для переработчиков сельскохозяйственного сырья. При этом речи не шло, что это должны быть только юридические лица или только ИП. Поэтому и был введён в данную статью Налогового кодекса термин «организация», который в законодательстве РК не имеет толкования и распространяется как на юридических лиц, так и на индивидуальных предпринимателей.

У представителей Налогового комитета свои аргументы. По словам заместителя начальника Налогового департамента ВКО Армана Сейтказина, все дело в том, что 21 июля этого года были внесены дополнения в законодательные акты республики Казахстан, где было чётко сказано, что в статье 267 вместо «организаций» было прописано – «юридические лица».

Все суды, а также прокуратура на областном уровне признали законность и справедливость приведённых предпринимателями доводов. Однако, по мнению г-жи Казанцевой, представители Генеральной прокуратуры даже не старались вникнуть в суть дела и, как обычно это бывает, просто поддержали сторону государственных органов, несмотря на то, что в актах проверок налоговых органов с 2007-го по март 2010 года указывалось, что применение данной льготы индивидуальными предпринимателями было правомерным.

– Пошли решения Верховного суда не в пользу предпринимателей, хотя на уровне области были решения, которые отменили постановления налоговых органов, – говорит Галина Казанцева, – и всё потому, что налоговые органы вдруг решили, что индивидуальный предприниматель – это не организация.

Своя обида и у владельцев хлебопекарен, но по другому поводу.

– В своё время мы помогли государству сдержать цены на хлеб, потому что понимаем, насколько высока его социальная значимость, – говорят они. – Получается, нас замечали, когда наша поддержка была нужна. Не хотелось бы думать, что государство воспользовалось индивидуальными предпринимателями в трудный момент, а теперь «выбрасывает» их, как «отработанный материал».

Вместе с тем у пекарей осталось лишь надежда на президента. Верховный суд уже отменил ряд решений экономических судов по аналогичным делам, это, по мнению предпринимателей, говорит лишь об одном – будут отменены и остальные. К чему это приведёт, нетрудно догадаться: помимо возврата недоначисленных сумм налогов им придётся выплатить и огромные штрафы, что фактически приведёт к разорению предприятий, увеличению числа безработных.

Кстати, эта ситуация коснётся не только хлебопёков, но и все остальные предприятия, занимающиеся сельхозпереработкой и выпуском опять же социально значимой продукции, а это вся молочная, мясная и другие отрасли сельского хозяйства.

Юлия ЧЕРНЯВСКАЯ